旅馆业乱象背后的法律风险中国司法案例研究中心

  近日，一位百万粉丝网红博主在社会化媒体上发布视频曝光，他们在某地几家民宿内发现多个摄像头。视频显示，该博主收到网友的举报线索“在某地一公寓房间内，有人安装了摄像头”，于是与朋友前往涉事公寓，利用设备定位了装有一台设备的房间，征得房间内入住的两名女性同意后，在房间找到了隐藏在空调管道上的设备。该博主发布的视频中还显示，在发现摄像头后他们被多人围堵，被辱骂殴打和恐吓。该博主随即报警处理。

  警方于2024年9月24日将涉嫌非法使用窃听、窃照专用器材罪的嫌疑犯王某华、王某杰、李某全部抓获并依法采取刑事强制措施。经审讯，该三人对其借住宿之机在客房内偷装网购监控设备以牟取非法利益的犯罪事实供认不讳。

  另外，一些民宿业主认为视频发布者行为影响经营，由此引发冲突，期间发生推搡、辱骂等过激行为。目前，警方已对涉嫌扰乱公共秩序的违背法律规定的行为人李某如、张某华、李某平依法予以治安处罚。

  《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）第一千零三十二条规定，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私。《民法典》第一千零三十三条规定，任何组织或个人未经权利人同意，不得进入、拍摄、偷窥别人的住宅、宾馆房间等私密空间。如果不法分子在房间安装隐蔽摄像头拍摄视频并公开，受害者有权要求侵权人停止侵害、消除影响、赔礼道歉，并可以主张精神损害赔偿。

  另外，依据《民法典》第一千一百九十八条规定，若酒店未尽到安全保障义务，造成他人损害，应当承担侵权责任。若受害者隐私泄露系第三方行为，由第三方承担侵权责任；酒店若未尽到安全保障义务，应承担对应的补充责任。酒店承担补充责任后，可以向第三方追偿。

  如果不法分子非法安装摄像头的行为导致非常严重后果，可能构成犯罪。不法分子在酒店、民宿内安装摄像头可能构成非法使用窃听、窃照专用器材罪。《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第二百八十四条规定，非法使用窃听、窃照专用器材，造成难以处理的后果的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。另外，不法分子在传播隐私视频的过程中，还可能构成制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪，将面临更严重的刑事处罚。《刑法》第三百六十三条规定，以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节很严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

  根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，偷窥、、窃听、散布他人隐私的行为，可以处以五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

  第一，报警并固定证据。一经发现有摄像头或其他监控设备，应立马停止使用相关房间，并尽快向当地警方报案并保护现场。同时通过拍照、录像等方式记录相关情况。保留与入住有关的文件，如预订确认邮件、住宿发票等。

  第二，联系酒店、民宿工作人员。及时通知酒店或民宿负责人，要求他们配合调查并提供相关信息。若未能得到满意答复，可以向当地的消费者权益保护组织投诉，请求其介入调解或者协助解决纠纷。

  第三，寻求法律帮助。受害者能够准确的通过《民法典》的规定，提出较为合理的赔偿请求，在协商无果的情况下，可向法院提起诉讼。

  消费者应提高自我保护意识。消费的人在外出住宿时应选择口碑良好的酒店、民宿。入住后仔细检查可能藏匿摄像头的地方，如烟雾探测器、插座、电视遥控器、空调出风口、灯具等，观察是不是有不寻常的电线或小孔。另外，可以携带便携式无线信号检测器检测隐藏的摄像头。对于不能确定是不是安全的区域，可使用贴纸或者其他物品暂时遮挡可疑装置。在受到不法分子侵害时，及时运用法律武器维护自身合法权益。

  酒店、民宿经营者应自检自查。各地有关部门正逐步完善对旅馆业的管理规定，明确酒店、民宿等住宿服务提供者的自检自查责任。例如，《广东省旅馆业治安管理规定（修订草案征求意见稿）》中明确，旅馆应当定期组织检查，确保客房内未被安装偷窥、、窃听等设备。酒店、民宿经营者应当加强对员工安全意识的培训，定期对房间做全面检查。如果出于安全目的要安设监控摄像头，应当确保设备仅安装于公共区域（例如大堂、走廊）并且明确告知消费者。能够正常的使用技术方法检测并阻止没有经过授权的无线信号传输，部署网络防火墙等网络安全措施，防止黑客利用互联网控制非法摄像头。

  有关部门应加大监督管理力度。有关部门应当完善有关规定法律法规，加大对酒店案件的查处力度。对于个别酒店、民宿经营者与不法分子串通售卖视频、进行收费直播的恶劣行为更应严厉打击，除对不法分子和经营者追究法律责任外，可优先考虑对涉事酒店、民宿处以吊销营业执照、停业整顿等严厉处罚。

  随着人们外出住宿需求量开始上涨，如何保护消费者的隐私权成为亟待解决的重要问题。不法分子明知犯法仍顶风作案，偷摄黑色产业链痼疾难除——现象的猖獗暴露出当前住宿行业存在的安全风险隐患和服务漏洞。保护消费者的隐私权，应当多方努力、多管齐下，彻底斩断乱象背后庞大复杂的利益链条，还消费者一个干净安全的住宿环境。